根據(jù)1951年制定、1992年修訂的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》規(guī)定，所有鐵路旅客都要投保意外傷害險，保險費為基礎(chǔ)票價的2%，被包含在火車票價內(nèi)。在廣大乘客和相關(guān)法律專家的強烈呼吁下，從明年1月1日起，新的鐵路票價將剔除已經(jīng)實施61年的強制意外保險。公眾欣喜地以為，強制意外保險被剔除在票價之后，不僅把保險購買選擇交還乘客，還將直接導(dǎo)致票價的下調(diào)。然而，公眾猜對了開頭卻猜錯了結(jié)局，終于等來了千呼萬喚的降價，卻沒有嘗到實惠的喜悅，赫然成了一個“食之無味、棄之可惜”的雞肋之舉。

筆者認(rèn)為從鐵路部門的解釋來看，部分公眾早先對于票價下降2%的預(yù)期確有誤讀，因為“強制保險費是基礎(chǔ)票價的2%，并非票面價格的2%”。對于這個屬于小學(xué)程度的數(shù)學(xué)題，只要解釋清楚緣由，并不難以理解。問題是，按照字面的理解，所謂基礎(chǔ)票價應(yīng)該占票價的“大頭”，那么與基礎(chǔ)票價“綁定”的2%，怎么會驟然縮水為票面價格的千分之幾？

對于公眾和媒體的質(zhì)疑，鐵路部門的解釋是：比如一張100元的火車票，基礎(chǔ)票價可能僅十幾元到二十幾元，所以降價不會太多。而像高鐵票、臥鋪票、空調(diào)車票等，車票價格構(gòu)成比較復(fù)雜，所以如何降也比較復(fù)雜。這可謂“你不說我倒還明白，你越說我越糊涂了”。在看清了剔除強制保險費也省不了多少錢的事實后，對“基礎(chǔ)票價”、“車票價格構(gòu)成”的理解成為更考驗理解力和想象力的命題，迷糊的公眾忍不住要發(fā)問：讀懂鐵路票價究竟有多難？鐵路票價里還藏著多少不為人知的秘密？

曾經(jīng)連續(xù)收取61年的火車票強制意外保險，是在很多乘客不知情的情形下強制收取的。如今，鐵路部門一不留神又透露出，火車票在基礎(chǔ)票價之外，還有種種復(fù)雜的構(gòu)成，而具體如何構(gòu)成又諱莫如深。聯(lián)想到今年年初有關(guān)高鐵一個洗面臺2.6萬元、一個感應(yīng)水閥1.28萬元、一個衛(wèi)生間紙巾盒1125元的新聞曝光，以及最近京廣高鐵一張座椅23萬元的勁爆新聞，乘客為不合理成本買單的風(fēng)險令人擔(dān)憂。鐵路部門既然已經(jīng)講清楚高鐵降價如此少的理由，也必須講清楚票價如此高的構(gòu)成，這是規(guī)范企業(yè)在經(jīng)營中的法律義務(wù)，更是國有企業(yè)的社會責(zé)任。