包頭工務段黨委針對自主采購管理、大額資金支出審批使用管理環(huán)節(jié)多的實際,全面梳理管理職權(quán)和廉政風險項點,從嚴從細制定防控措施,推進全段廉政風險內(nèi)控機制建設。

精心組織籌備,筑牢風險內(nèi)控思想“點”。針對今年物資采購工作的新變化,以及大項資金支出兩項重點,將試點科室內(nèi)控機制建設整體工作細化為三個環(huán)節(jié),逐環(huán)節(jié)規(guī)定完成時限,明確工作具體步驟和內(nèi)容。及時組織兩個科室的17名管理人員召開專題會議,集中學習局黨委關于對內(nèi)控機制建設的文件精神,將宣傳提綱和手冊發(fā)至管理人員手中,并由分管領導與科室管理人員開展一對一廉政談心,對工作內(nèi)容和文件精神進行解讀,明晰各崗位職責,消除排查就是有問題、防范就是不信任的錯誤思想認識,督促各級管理人員對照要求做好各項工作。

查擺權(quán)利底數(shù),梳理職權(quán)運行風險“線”。對試點科室業(yè)務管理事項和具體崗位的管理權(quán)限進行再分解、再細化,梳理重要、敏感的管理事項,摸清各管理崗位權(quán)力底數(shù),詳細標明了管理、審批等職權(quán)執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)。排查過程中,針對風險項點查擺不準、缺項落項,甚至將工作失誤風險納入廉政風險等問題,組織試點科室人員學習、研討廉政風險表現(xiàn)形式、防范重點,剔除錯誤、冗余內(nèi)容,確保找準、找全風險項點,促使內(nèi)控機制建設取得實效。經(jīng)過層層梳理排查,梳理試點科室風險項點32個。

精準制定措施,拓寬風險源頭卡控“面”。針對科室業(yè)務管理和崗位權(quán)限存在的廉政風險項點,建立了監(jiān)督和分管領導、科室負責人監(jiān)督、審核機制,對運行過程不公開、不透明的權(quán)利建立集體簽認和公示制度。在制定各項廉政風險項點防控措施的基礎上,進一步強化權(quán)利執(zhí)行過程管控,用制度約束權(quán)利執(zhí)行,從源頭防控安全風險。并且修訂完善了《包頭工務段物資采購管理實施細則》、《包頭工務段物資分配發(fā)放、入庫驗收倉庫管理標準》等權(quán)利約束及黨風廉政建設文件17個,進一步規(guī)范了科室各崗位的管理權(quán)利運行流程,防控廉政風險。

深化自查內(nèi)控,形成全段風險防控“體”。實施物資采購管理效能監(jiān)察,對全段集體議價和單一來源采購的情況進行了抽查,下發(fā)《監(jiān)察建議書》一份,發(fā)現(xiàn)并糾正各類問題8個,提出監(jiān)察建議4條。在總結(jié)兩個試點科室的內(nèi)控機制建設及運行情況的基礎上,按照機關科室“逐人定位”、車間干部“逐崗定標”的原則,結(jié)合各崗位職責和分管工作等重點,組織管理干部關注局紀委“呼鐵廉政”微信公眾號和安裝段“廉政風險提示”手機APP軟件,對“廉政風險提示”軟件中的60個崗位215名管理人員的職務廉政風險點和240條防控措施進行認真學習,對照自查,完善補充,構(gòu)筑廉政風險防控體系建設。