包頭工務(wù)段包頭線路車間將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與設(shè)備檢查整治緊密結(jié)合，實(shí)施崗位風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控管理，不僅使安全管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路，更有效控制風(fēng)險(xiǎn)，使全段安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作步入新臺(tái)階。

求新務(wù)實(shí)，完善建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理防控措施

沒有制度的約束，沒有管理上的完善規(guī)范，安全風(fēng)險(xiǎn)管理就無從談起。包頭工務(wù)段結(jié)合自身工作實(shí)際，從安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)工作開始反復(fù)研究思考，在安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目排查方面，要力求更嚴(yán)更細(xì)。如同趕路的行人只有看清路途上的一切才能從容的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，安全抵達(dá)目的地一樣，崗位風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)防控措施就要從剖析每個(gè)工種、每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)做起。每年包頭工務(wù)段結(jié)合年度安全生產(chǎn)、軌檢車檢測資料、設(shè)備靜態(tài)檢查數(shù)據(jù)、設(shè)備發(fā)生病害規(guī)律和當(dāng)年工作目標(biāo)，對(duì)每一名干部職工實(shí)際工作中可能引發(fā)責(zé)任事故的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行全面分析研判。先后排查段安全、調(diào)度、線路、路橋科4個(gè)業(yè)務(wù)科室，22個(gè)主要行車崗位風(fēng)險(xiǎn)88條，線路、橋隧、探傷、道口、軌道車司機(jī)5個(gè)工種，33個(gè)主要行車崗位風(fēng)險(xiǎn)120條。一條一條梳理、一條一條細(xì)化，找準(zhǔn)每個(gè)人的崗位風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，建立了全覆蓋，有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。對(duì)此感受最深的要屬包頭車間的干部職工，“實(shí)施崗位風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)防控辦法以來，從普通職工到工班長，再到技術(shù)員、車間管理干部，每個(gè)崗位都有相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防范措施，相當(dāng)于人人都擁有了一本安全攻略，對(duì)著干準(zhǔn)沒錯(cuò)?！卑^線路車間主任王繼信說。

動(dòng)態(tài)管理，讓安全風(fēng)險(xiǎn)無處遁行

“沒有什么是一成不變的，安全風(fēng)險(xiǎn)管理也是如此，季節(jié)不同，作業(yè)重點(diǎn)不同，運(yùn)輸環(huán)境不同，安全風(fēng)險(xiǎn)的卡控也對(duì)應(yīng)的發(fā)生變化，需要我們動(dòng)態(tài)掌握?！避囬g副主任朱新強(qiáng)說。每月包頭線路車間結(jié)合段月度安全風(fēng)險(xiǎn)提示和自身的生產(chǎn)任務(wù)，組織車間干部開展研討，對(duì)照天窗、維修、點(diǎn)外三大類施工任務(wù)逐項(xiàng)分析，形成本車間月度整體安全風(fēng)險(xiǎn)卡控措施。在作業(yè)前，各車間干部按照包保分工，組織人員提前對(duì)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行工作量調(diào)查，對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目卡控措施和動(dòng)靜態(tài)設(shè)備檢測數(shù)據(jù)，作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容及所使用的工機(jī)具等客觀因素，專項(xiàng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，確定每一環(huán)節(jié)和每一個(gè)作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，明確責(zé)任人，制定防控措施，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施追蹤銷號(hào)、在作業(yè)中重點(diǎn)監(jiān)督防控，月末再對(duì)照安全風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)樹立落實(shí)整改情況，查遺補(bǔ)漏，形成動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)?！鞍踩L(fēng)險(xiǎn)管理管控，不僅僅是車間干部的工作，更重要的是讓職工明確工作流程，干好自己的工作?！卑^線路車間技術(shù)員楊麗介紹道。為著重解決“怎么干、干到什么程度”的問題，在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，車間逐崗位細(xì)化了工作流程、量化要求及工作目標(biāo)，形成工作標(biāo)準(zhǔn)。以圖示化、明示化、流程化，分步驟、分環(huán)節(jié)、分要素，制定了工作流程圖，明確了每個(gè)人的職責(zé)、分工。用職工們的話說，把工作明確到書面，對(duì)應(yīng)著干、不漏項(xiàng)的干、有目標(biāo)、有方向的干，自然減少了人為的疏忽疏漏，車間兩違下降一多半，職工們也養(yǎng)成了牢記作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)慣，把作業(yè)方法轉(zhuǎn)變成了行為，違章大大降低。

查治結(jié)合，讓安全之種成長為參天大樹

如果說安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一顆安全大樹的種子，那么實(shí)現(xiàn)查治結(jié)合的閉環(huán)管理就是種子生根發(fā)芽的黑土地。每月，包頭車間對(duì)照排查出的現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備病害等各類安全風(fēng)險(xiǎn)，逐條、逐項(xiàng)的按照不同種類、等級(jí)分別錄入“工務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控調(diào)度指揮系統(tǒng)”，形成數(shù)據(jù)分析模型，圍繞問題庫，有針對(duì)性的制定生產(chǎn)維修任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)捋順、排擺，整改完畢立即銷號(hào)，并安排專人實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)控生產(chǎn)作業(yè)全過程，分析、落實(shí)病害整修結(jié)果，形成安全風(fēng)險(xiǎn)的檢查、整治、復(fù)核閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面受控。同時(shí)，充分利用智能GPS定位手機(jī)等信息化技術(shù)裝備，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員上下道、進(jìn)出網(wǎng)的監(jiān)控工作，嚴(yán)格杜絕作業(yè)人員違章上道。依托系統(tǒng)設(shè)備問題庫，定期對(duì)比分析設(shè)備靜態(tài)數(shù)據(jù)，總結(jié)病害發(fā)生規(guī)律，優(yōu)化天窗計(jì)劃鋪排，減少上道次數(shù)，進(jìn)一步規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。

好的方法，只有真正落下去，才能見到成效。推廣崗位風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控辦法，重點(diǎn)在于教會(huì)車間管理人如何防、如何控，找準(zhǔn)自身存在的崗位風(fēng)險(xiǎn)，模板有了，關(guān)鍵在動(dòng)態(tài)管理。起初對(duì)應(yīng)著自身崗位的防控措施想不全、想不細(xì)，就一個(gè)一個(gè)車間推，一個(gè)一個(gè)車間講，現(xiàn)場指導(dǎo)完善措施。目前，全段崗位風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控管理辦法由起初京包、包蘭4個(gè)車間，推廣至全段16個(gè)車間，有效提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。截至2015年2月24日，實(shí)現(xiàn)無一般D類及以上鐵路交通責(zé)任事故847天。